Какой документ действует на объекте
Документ для наряда-допуска выбирают по статусу объекта, а не по виду ёмкости. Приказ Минтруда № 902н утверждает Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. Резервуар подходит под это описание по конструкции: вход через люк, замкнутый объём, тяжёлая среда.
Пункт 3 приказа № 902н очерчивает область действия Правил. Работы на опасных производственных объектах из-под них выведены. Условие одно: требования к таким работам установлены федеральными нормами и правилами промышленной безопасности. Резервуарный парк с нефтепродуктами чаще всего внесён в реестр как такой объект.
Роли в двух документах названы по-разному, а участки делят похоже. Разбор ниже идёт по именам приказа № 902н. Ответственных за газоопасные работы ФНП № 528 назначают заранее, по утверждённому списку. Один из них ведёт подготовку, второй — саму работу.
Выдающий наряд-допуск
Наряд выдаёт должностное лицо из числа руководителей и специалистов. По приказу № 902н оно определяет меры безопасности и назначает ответственного руководителя работ. Наряд оформляют в двух экземплярах.
Выдающий записывает в наряд меры безопасности: отключение ёмкости от трубопроводов, установку заглушек, условия допуска. Личным осмотром их выполнение проверяет уже ответственный руководитель работ. Выдающий знакомит его с документацией и схемами. Он же контролирует выполнение записанных в наряде мероприятий. Форма наряда по приказу № 902н сводит в один документ:
- Место и содержание предстоящей работы
- Состав бригады поимённо
- Меры безопасности, выполняемые до начала
- Работников, назначенных на эвакуацию и спасение
- Средства защиты и страховочную систему
- Срок действия наряда
Ответственный руководитель работ
Ответственный руководитель работ получает наряд и отвечает за исполнение на месте. Приказ № 902н требует от него разобрать документацию и план эвакуации и спасения. Он проверяет укомплектованность бригады и лично осматривает подготовленное рабочее место. Целевой инструктаж перед началом проводит он.
План спасения — отдельная строка этой роли. Наряд называет поимённо тех, кто будет вытаскивать пострадавшего. Их берут из состава бригады или из дополнительного персонала.
Производитель работ
Производитель работ, он же ответственный исполнитель, стоит рядом с бригадой. По приказу № 902н он проверяет подготовку рабочих мест и указывает каждому его место. Покидать место без его разрешения работник не вправе. После перерыва он осматривает место заново и только потом возобновляет работу. Уборка по окончании тоже на нём.
Приказ № 902н допускает совмещение: ответственный руководитель работ может взять функции исполнителя. Самого исполнителя назначают из числа рабочих — бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих.
Наблюдающий
Наблюдающий стоит у входа в резервуар и внутрь не спускается. Приказ № 902н отводит ему контроль за действиями работающих. У него средства связи: оповестить спасателей и предупредить бригаду об опасности.
Связь наблюдающего с человеком внутри держится на страховочной системе. Приказ № 902н называет её состав: анкерное устройство, страховочная привязь, соединительно-амортизирующая подсистема. Предохранительный пояс в такой системе применять запрещено. Система без анкерного устройства правилами не допускается. У самой привязи есть условие с оговоркой: оно действует, если наряд предписывает систему для спасения и эвакуации. Тогда привязь должна удерживать тело в положении, облегчающем эвакуацию из замкнутого пространства.
Наблюдающего готовят отдельно. Приказ № 902н включает в его обучение проверку работоспособности оборудования и средств связи.
Что проверяет каждая подпись
| Роль по приказу № 902н | Момент подписи по приказу № 902н | Ближайший участок в другом документе |
|---|---|---|
| Выдающий наряд-допуск | До подготовки места, затем при приёме закрытого наряда | Подписывает руководитель структурного подразделения, утверждает руководитель эксплуатирующей организации (п. 23) |
| Ответственный руководитель работ | После подготовки места, при допуске бригады | Лицо, ответственное за проведение газоопасных работ: даёт разрешение на вход (п. 40) |
| Производитель работ | При допуске и при возобновлении работы после перерыва | Прямого соответствия нет: ответственный за проведение — специалист из числа ИТР (п. 21) |
| Наблюдающий | При допуске, вместе с бригадой | Наблюдающий |
| Отдельной роли нет: подготовку организует ответственный руководитель работ (п. 60) | — | Лицо, ответственное за подготовку газоопасных работ: сдаёт объект по подписи в наряде (п. 34) |
Замер газовоздушной среды идёт до допуска бригады, а его результат записывают в наряд-допуск. Приказ № 902н требует разобрать результаты измерений до решения об оформлении наряда. ФНП № 528 ставят анализ воздушной среды перед началом работ внутри ёмкости.
Наряд закрывают после вывода бригады и уборки рабочего места. Запись о закрытии делает ответственный руководитель работ. Принимает закрытый наряд тот, кто его выдал. До этой записи ёмкость числится в работе.
Источники
- Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 902н «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах» — в ред. приказа Минтруда № 287н от 29.04.2025; действует до 01.09.2031
- Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ“» — срок действия продлён приказом Ростехнадзора № 62 от 03.03.2026 до 01.09.2032